作者：洪伟

联合（Joint）本意是：放在一起形成一个单位;联系使不分散;结合。行业联合是由与某一产业领域相关的相互之间具有密切联系的企业及其他相应机构组成的有机整体。行业联合至少应包括如下几个因素：首先，与某一产业领域相关。一般来说，行业联合内的企业和其它机构往往都与某一行业领域相关，这是行业联合形成的基础。其次，行业联合内的企业及其它机构之间具有密切联系。行业联合内的企业及相关机构不是孤立存在的，而是整个联系网络中的一个个节点，这是行业联合形成的关键。第三，行业联合是一个复杂的有机整体。行业联合内部不仅包括企业，而且还包括相关的商会、协会、银行、中介机构等，是一个复杂的有机整体，这是行业联合的实体构成。

一、 形势的发展使得汽配行业不联合不行了

      1、无序竞争使汽配流通市场需要联合。

近年来，中国汽配流通市场出现了整体下滑。诸多汽配企业反应：与前几年相比，交易量和利润大幅度下降，新入行的企业又越来越多，市场越来越不好做了。中国的汽配市场还有利润空间吗？有，太有了。国家信息中心数据显示，06年中国汽车消费量保持约13%的增长速度，销售量突然700万辆，成为世界第二大汽车消费国。众所周知一辆整车每增值1元，就会给它的上游市场———原材料带来0.65元，给下游市场带来2.6元；两年内中国汽车用品市场的规模将超过1000亿元，是地地道道的朝阳产业。前景光明，根本不用为了市场的暂时低迷而担心。

事实是一方面大家都在竞争货源，都在想办法从厂家或尽可能高的经销层级拿到最低价格。可就算大家挤破头，又有多少人能得到这样的机会呢？另一方面其实几乎每个经销商的仓库里都有不少存货处于销售无门、空自贬值的境地，有些在其他区域的商家眼中也许就是踏破铁鞋无觅处的紧俏货！一边求之不得，一边欲卖不能，信息不通让汽配市场上资源浪费严重。经销商中急功近利的一小部分人成为了扰乱中国汽配市场秩序的祸首。他们牟取暴力、非法投机；他们不讲诚信，交易欠款能拖就拖、能赖就赖；他们左手和厂家签下订单，右手就往仓库里塞进假货和赝品；他们利用厂家差价、地域价格差异、退换货等空子大做文章，混水摸鱼……他们正在影响着中国汽配业的形象，正在让中国汽配市场成为最缺乏信誉、最难树立品牌、最混乱的一锅粥。建立合理的、健康的、有利于整体市场可持续发展的新秩序，制定出公平、有序、合理的游戏规则势在必行！ 行业呼唤有公信力，能代表行业利益的第三方组织的出现。

 2、汽车零部件制造业的不均衡发展需要联合

众所周知，当前国内汽车零部件制造业的现状是：数量多，规模普遍偏小，而且研发能力明显不足，企业质量意识及自主创新意识仍然偏弱，在材料密集、劳动密集及低成本“优势”下坐享其成，且恶性竞争严重，各自为战。同时在资源配置与企业管理、知识产权保护及整车之间的协同关系等各方面都存在诸多问题。突出表现于我国工程机械行业，各地区在大量投资时，出现了一个严峻问题是：大量投资主要集中在主机上，而投资零部件的偏少；各地区和企业产品结构雷同现象突出，不仅零部件企业规模小，主机企业的规模也偏小。各类主机企业的产品配套零部件靠进口的多，国产化配套少，国产零部件配套水平不能适应主机企业发展，而工程机械相关产业更落后于工程机械发展的需要。笔者曾经参加了第八届（北京）国际工程机械展，整厂展销处可谓名门荟萃、熠熠生辉，相对而言零部件展销处则暗淡无光，没有什么太出彩的明星企业。

世界主要汽车生产国发展汽车零部件工业的进程表明，零部件工业与汽车工业基本上是同步发展的。美、欧零部件工业还超前汽车工业，日、韩汽车零部件工业滞后于汽车工业，但经过采取措施，也赶上来了。中国的经验也表明，建设了整车厂，若零部件生产上不去，不能及时保证零部件供应，将制约整车厂的发展。如果长期靠大量进口零部件，不仅要花费大量外汇，也难以使汽车工业处于强有力的地位。因此，不能只重视发展整车生产，忽视零部件生产，需要把零部件和整车置于同步发展的位置。要改变目前这种主机产品的“群雄逐鹿”和零部件相对落后的局面，可以选择的一个途径是，坚持和发展走联合协作发展道路，充分发挥地方和企业的积极性。在能代表行业利益的第三方组织的引导下，通过市场机制重组企业，在全国形成若干个主机企业、零部件企业和相关产业企业组成的集群区，依托各具特色的产业集群的集聚效应和竞争优势，加速零部件产业的升级和发展。

       3、市场体制、经济体制建设要进一步完善。

纵观全球，凡是市场经济国家的政体都由三个制度组成，一个是政治制度，一个是企业制度，中国具备了这些；但在政治制度和企业制度之间的非正式制度，主要表现为各种行业性的商会、协会、联盟组织，中国还不完善。任何一个国家，只要是依从市场经济规律的，就必须自觉的建立和发展这种市场中间组织，缺少非正式制度下的市场中间组织的国家的市场结构是绝对不会完善的，尤其是缺少非营利性的各行各业的行业商会的国家的市场结构绝对有着巨大的缺陷。这种缺陷将使该国的市场经济体制的建立根本不可能实现。

       4、从我国加入WTO的几年情况看，经济全球化的局势证明，无论那一个国家的企业，单凭一家企业自己在国际或国内市场上闯荡，按照我国企业传统的单打独拼的方式打市场一定失败。无数事实告诉我们，某些专家学者所提倡的“做强做大”是一种片面的认识。从一些统计资料分析，中国企业在近十年内单纯以拼规模、拼资本的思路和外资企业包括跨国公司争夺市场，只能取得从成本到主权的更加惨痛的失败。我们从对跨国公司进入中国市场的分析看，它们进入中国绝对是有步骤、有计划、有意图、有目的、分阶段进行的。加之他们通过自己的和跨国的国际性行业组织的活动，中国企业和行政机关如果再按常规思路埋头自顾自地发展、自顾自地自律，已经使中国企业面临被分化瓦解的人为刀俎我为鱼肉的危机。现在有一个新动向就是外资企业关注中国的销售网，国外很多企业之所以愿意和中国的企业合资，是因为国外企业看中中国企业的销售网。企业必须自发、自觉地挖掘汽车配件销售网的市场价值，然后让它在具体的市场运作中得到体现。而这个问题由个别企业去做，成本很大，如果众多企业联合起来，就能用少的投入得到更好的结果。对世界各地的行业组织颇有研究的前国家工商行政管理总局市场管理规范司司长张经认为，联合既符合企业利益，又符合国家政策。《汽车产业发展政策》第15条规定，企业联盟要在产品研制、研究开发、生产配套协作和销售服务等领域广泛开展合作，调整产业结构，优化资源配置，降低经营成本，实现规模效益以及集约化发展。近日，国家发改委副主任张国宝在国家汽车及零部件出口基地授牌大会上讲话指出，应当引导零部件企业开展多种形式的联盟与合作，尤其应当引导国内零部件企业建立供货联合体。

      二、联合起来做什么

      中央文件规定了行业商会协会12个字：规范行为、反映诉求、提供服务。这就是我们联合的目的。大家注意，从2000年以来，国务院的法律法规凡是涉及经济和市场的，几乎没有一个不谈协会，商会的，包括合作体。上海市副市长曾在2006年3.15大会上讲话：搞社会主义市场经济到今天，无论是谁，再也躲不开行业商会了，你想绕都绕不过去。从这些意义上认识我们大家今天坐在一起共同搭建的这个平台，主要是要联合起来做点事，特别是做点单个企业想做也做不了的事情。

第一个是搭建平台。平台的意思是什么？我想他应该坚实的象娘家、俱乐部、学堂、母校、充电器、避风港一样。在业界颇具盛名的中国重型汽车工程机械配件联合会自1996年成立以来就一直在搭建平台方面成绩显著，一年两届的全国大会成为很好的商贸平台，促进了行业进步发展。

第二是解决市场倾斜问题。中国目前的市场走到今天，从宏观上看产能普遍偏高，因为计划经济的影响使相当一部分企业都挤到生产制造业一条狭窄的路上讨生计。这种重货物贸易而不重视服务贸易和知识产权的思维至今是我国企业很难登上国际市场重要原因。汽车配件产业属于服务贸易的领域，用市场学的领域形容属于下游市场。虽然产能偏高，按道理来讲应该是生产厂家求销售企业才是市场经济次序良好市场规则正常的表现。但相反，在我们国家上游市场和下游市场绝对不平等，生产制造商和产品销售绝对不平等。整车销售商受到生产厂家的控制，汽车配件生产厂家同样受到上游控制，材料受到集团控制。这个问题，实际上映射出我们国家的市场经济体制尚处于初级阶段，但是现在理论界学术界还没有引起重视。一个相关方市场地位不平等的市场绝对不是一个正常的市场。而这个问题由于资本性质的国民待遇不同甚至严重的不平等，已经成为一个相当普遍的市场隐患。刚才我说了一个命题，有些事情一家企业想干，但是不敢干也不能干也干不了，为什么？因为自己出面挑头干了自己利益会吃亏会受到报复。对于销售方面来说，这种报复就是来自占有优势经济地位的生产制造方面。别看生产制造业中某些中方人士在外商那里吃了亏，他们在国内企业特别是民营企业面前马上又牛起来。这时，行业组织就可以充分发挥团结起来的作用，为我们的联合体的成员具体案例摇旗呐喊，大声呼吁，这就是“反映诉求”。

第三是参与相关的法律与政策的制定。成功的例子很多，参与这些活动，反映大家诉求，也是协会的工作。国外法规、政策，很多法律都是行业协会商会起草的。那时政府和立法机关的工作就是八个字：“审查批准，监督执行”有不同意见时，政府和立法机关再来协调就是了。这时的政府多轻松，这样才可以把主要精力真正投放到对宏观经济形式的分析研究和调空上。现在的问题是没有法定的行业商会协会和行政机关反映的渠道和程序。国家正在努力通过各地的立法和中央的立法调研争取把这一条列进去。

第四个是指定我们行业特有也特别需要的行业技术标准。从2006年开始，中国的技术标准要全面向行业商会(协会)，包括联合体、有一定的组织形式的非单个的企业组织开放。国外没有国家标准、行业标准、地方标准、企业标准这样的四级标准体系。国外只有少量的高技术、国防、尖端、安全、能源以及卫生是国家标准，大量是行业商会(协会)的标准。技术标准是行业商会(协会)和联合体起草，我们全靠行政机关，使得我国的技术标准严重落后于市场发展的前沿，年龄都是爷爷奶奶级的。